Ключевой темой IV Международного железнодорожного бизнес-форума «Стратегическое Партнерство 1520», который прошел в этом году в г. Сочи с 27 по 29 мая 2009 г., был вопрос консолидации усилий железнодорожного бизнеса и его партнеров для поиска путей и инструментов, позволяющих не только удовлетворять спрос, но и формировать его на основе совместных стратегий, проектов и решений.
Дмитрий Никитин принял участие в дискуссии одного из круглых столов форума, который был посвящен обсуждению особенностей регулирования рынка, в частности необходимости построения модели недискриминационного доступа частных операторов к железнодорожной инфраструктуре.
Глобальные изменения, вызванные кризисом экономики, оказывают сегодня определяющее влияние на развитие железнодорожного бизнеса и требуют пересмотра существующих планов и стратегий. Именно поэтому на сегодняшний день вопрос построения новой недискриминационной модели звучит еще более остро. Кризис опасен снижением доверия инвесторов к транспортной отрасли, восстановить которое сможет государство посредством федеральных целевых программ. Именно поэтому четко выраженная регулирующая роль государства в этом вопросе очень важна.
«На сегодняшний день сформировалось две основные возможные формы регулирования рынка: механизм Наблюдательного совета (экспертного органа при одной из профильных правительственных комиссий), и механизм саморегулируемой организации (СРО). Мы поддерживаем механизм СРО и считаем его эффективной формой регулирования и выстраивания рынка грузоперевозок - отметил Дмитрий Никитин. Однако СРО не может заменить всю систему регулирования рынка, в частности в таком важном сегменте, как отношения независимых операторов (владельцев подвижного состава) с перевозчиком и владельцем инфраструктуры. В связи с этим мы предлагаем дополнить инициативу создания СРО другими механизмами регулирования грузоперевозочного процесса в отношениях операторов со всеми участниками рынка (например, механизмом Наблюдательного совета). Кроме того, важно предусмотреть в структуре СРО возможность ассоциированного членства и для перевозчика, и для государственных регуляторов, и, возможно, для грузовладельцев».